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山东省深化商改会潍坊召开 杨宜新要求全面落实重点

时间:2016-08-10 13:09来源:大众网 

  8月8日,山东省全省深化商事制度改革、加强事中事后监管工作座谈会在潍坊召开,山东省副省长夏耕,省工商局党组书记、局长杨宜新以及省、市各级相关领导共同出席会议,会议由山东省政府副秘书长魏华祥主持,潍坊市委副书记、市长刘曙光在会谈上致辞。杨宜新在会议上公布了今年以来的主要工作,并部署下一步重点工作计划,强调要全面落实好各项改革重点任务。

  据杨宜新介绍,2016年以来,山东省各级工商、市场监管部门认真贯彻省委省政府和工商总局工作部署,紧紧围绕“放管服”,从发挥联合惩戒效应、强化市场监管等多方面着手,不断深化商事制度改革,积极构建事中事后监管新体系,改革的宏观效应充分显现,有力地推动了新旧动能转换和经济的持续健康发展。

  进一步深化商事制度改革,“双创”热情日益高涨

  为了有效促进深化商事制度改革,工商部门将继续简化住所登记手续,鼓励各地积极探索众创空间、席位注册、集群注册等改革措施,释放了住所资源。截至目前,全省累计发放“一照一码”营业执照89.1万份,发放私匙版电子营业执照1070份、公钥版42681的份设。与有关部门密切协作,梳理后置许可事项261项,完成了《山东省工商登记后置许可事项“双告知”目录》编制工作。

  建立省、市两级工商登记后置许可事项查询认领系统,并通过电子政务外网实现了与省级政务服务平台的链接,推动了“双告知”工作落实。牵头编制了《山东省“十三五”民营经济发展规划》,组织了民营经济发展情况专项督查。加快全省小微企业名录系统建设,集中公示了全省各地小微企业发展相关政策。

  发挥联合惩戒效应,初步形成新型市场监管机制

  省工商局牵头落实省政府事中事后监管有关工作部署,牵头完成了《省政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》起草工作,承办了全省推进“先照后证”改革后加强事中事后监管工作电视会议,拟定了省直各有关部门任务分工台账;扎实做好市场主体有关信息公示工作顺利推进2015年度年报公示,截至6月30日,全省企业、个体工商户和农民专业合作社年报率分别为91.04%、92.64%和96.78%,居全国前列。

  通过全国企业信信息公示系统(山东),公示了适用一般程序行政处处罚案件相关信息3.48万条、股权出质信息1.05万条、动产抵押信息1.98万条、重大税收违法案96件、企业即时信息74.4万条。建立完善“双随机、―公开”抽查工作机制,将通过“双随机”抽查的42万户企业、95万户个体工商户和370多户农民专业合作社的抽查信息记载于市场主体名下,并进行了公示。

  加强对失信企业的工商内部约束,强化与相关部门信息共享和联合惩戒,加快国家企业信用信息公示系统(山东)建设。目前,省工局已与省公安厅、省民政厅、省人社厅、省地税局等部门签订了涉企信息共享交换合作协议,共享信息740余万条;与省法院建立了全省统―的制度化信息协作机制,实施股权冻结3万户(次),与省直17个部门实现了部分数据交换,累计提供信息3000多万条,对858名失信被执行人依法实行了任职限制。

  不断强化市场监管,严厉打击传销、规范直销

  深入推进反垄断和不正当竞争执法,工商总局委托调查、授权查处的10起垄断案件中,已办结8件,中止1件;对4起案件向有关部门提出了行政建议,对2起案件下达了行政处罚决定并予以公示。开展了打击传销、规范直销工作,会同省公安厅对无传销城市创建进行检查验收。2016网络市场监管专项行动中,上半年共查办网络交易案件136件。

  加大虚假违法广告查处办度,重点组织了排查清理互联网金融广告、非法集资广告资讯信息和以投资理财名义从事金融活动风险等专项整治行动,共排查企业44万户,交“一行三会”进行重点排查;监测各类广告190多万条,查处案件319件;“组织红盾质量维权行动”。上半年全系统共查办各类案件2708件;受理投诉、申诉、举报、咨询25.4万件,为消费者挽回经济损失3765.1万元。

  下一步重点工作,全面落实好各项改革重点任务

  杨宜新表示,山东省工商局将认真贯彻省委、省政府和工商总局的决策部署,按照这次会议的要求,持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作,坚持问题导向,坚持开拓创新,坚持依法行政,要求全面落实好各项改革重点任务。

  杨宜新强调,将从继续推进工商注册便利化改革、不断健全完善事中事后监管机制、强化市场监管执法等方面,快速推进深化改革进程。确保10月1日起,全省完善一站式服务机制;确保12月1日起,实施个体工商户营业执照和税务登记证整合;争取年底前基本形成企业信用信息公示“全国一张网”建设需求和归集全省范围内企业信用信息交换共享能力。严厉打击传销、网络传销行为,深入开展打击假冒伪劣和侵犯知识产权,严厉打击虚假违法广告,进一步畅通消费者投诉举报渠道,高效处置消费维权事件。

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